協(xié)會(huì)章程
北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程
(2024年12月20日第四屆第四次會(huì)員代表大會(huì)通過(guò))
第一章 總 則
第一條 本社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)是:北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì),是基于會(huì)員共同意愿,為公益目的或者會(huì)員共同利益等非營(yíng)利目的設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體。
第二條 本社會(huì)團(tuán)體堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的方針政策,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
第三條 本社會(huì)團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,按照核準(zhǔn)的章程及業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)。
第四條 本社會(huì)團(tuán)體堅(jiān)持依法自治、規(guī)范管理、自主發(fā)展、廉潔自律原則,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè),切實(shí)履行法人主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 本社會(huì)團(tuán)體的宗旨是:黨建引領(lǐng)、服務(wù)會(huì)員、維護(hù)稅收、合規(guī)自律、協(xié)同發(fā)展。
第六條 本社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍是團(tuán)結(jié)注冊(cè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和注冊(cè)稅務(wù)師,通過(guò)行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)發(fā)展,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
本社會(huì)團(tuán)體會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)?/span>北京市。
第七條 本社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是北京市民政局,業(yè)務(wù)主管單位是國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局。本社會(huì)團(tuán)體接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 會(huì) 員
第八條 本社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
擁護(hù)本社會(huì)團(tuán)體章程、有加入本社會(huì)團(tuán)體的意愿、在本社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)(學(xué)科、專(zhuān)業(yè))領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響,可以自愿申請(qǐng)加入本社會(huì)團(tuán)體。本社會(huì)團(tuán)體不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本社會(huì)團(tuán)體。
每個(gè)單位會(huì)員選派一名代表,代表本單位行使會(huì)員權(quán)利、履行會(huì)員義務(wù)。單位會(huì)員調(diào)整代表,需報(bào)理事會(huì)備案。
第九條 會(huì)員入會(huì)程序:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)兩名以上會(huì)員介紹;
(三)單位會(huì)員需提交法人登記證書(shū)或組織機(jī)構(gòu)證書(shū)復(fù)印件、授權(quán)書(shū)等有關(guān)證明材料,單位會(huì)員代表需提交身份證復(fù)印件;
(四)由理事會(huì)討論通過(guò);
(五)由理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證并公告。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)參加本社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)、會(huì)議的權(quán)利;
(二)對(duì)本社會(huì)團(tuán)體工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán);
(四)獲得本社會(huì)團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(五)退出本社會(huì)團(tuán)體決定權(quán)。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本社會(huì)團(tuán)體章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本社會(huì)團(tuán)體決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)維護(hù)本社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益;
(五)向本社會(huì)團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),視情形給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名。
第十三條 會(huì)員退出本社會(huì)團(tuán)體應(yīng)書(shū)面通知理事會(huì)并交回會(huì)員證。
第十四條 會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一)兩年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(二)兩年不按要求參加本社會(huì)團(tuán)體活動(dòng);
(三)不再符合會(huì)員條件;
(四)喪失民事行為能力;
(五)被剝奪政治權(quán)利。
第十五條 會(huì)員退會(huì)、被除名或自動(dòng)喪失會(huì)員資格,其在本社會(huì)團(tuán)體相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止,經(jīng)理事會(huì)確認(rèn)后十日內(nèi)向會(huì)員公告。
會(huì)員對(duì)自動(dòng)喪失會(huì)員資格、被除名有異議的,可以自決定之日起三十日內(nèi)向理事會(huì)提出申訴,由理事會(huì)審議,申訴和審議期間不影響決定效力。
第十六條 本社會(huì)團(tuán)體置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行準(zhǔn)確記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員檔案。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員(代表)大會(huì)
第十七條 會(huì)員(代表)大會(huì)是本社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(四)討論并決定本社會(huì)團(tuán)體的重大事項(xiàng);
(五)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(六)決定名譽(yù)職務(wù)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和終止;
(七)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(八)變更或撤銷(xiāo)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(九)決定變更社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)資金、業(yè)務(wù)主管單位等事項(xiàng)。
(十)決定終止事宜。
會(huì)員(代表)大會(huì)的職權(quán)不得授權(quán)理事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人代為行使,但法律、法規(guī)、本章程另有規(guī)定的除外。
第十八條 會(huì)員(代表)大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,由理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。提前或延期換屆最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十九條 會(huì)員(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)理事會(huì)或本社會(huì)團(tuán)體五分之一以上的會(huì)員(代表)提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)。召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì),應(yīng)提前十五日將會(huì)議的議題通知會(huì)員(代表)。
會(huì)員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。
會(huì)員(代表)大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持的,由理事會(huì)或五分之一以上會(huì)員(代表)推舉一人主持。
第二十條 會(huì)員(代表)大會(huì)有三分之二以上的會(huì)員(代表)出席方能召開(kāi),其決議經(jīng)到會(huì)會(huì)員(代表)三分之二以上表決通過(guò)方能生效。選舉和罷免理事、監(jiān)事,制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。
會(huì)員(代表)大會(huì)應(yīng)由會(huì)員(代表)本人出席。會(huì)員(代表)因故不能出席,單位會(huì)員的代表可以書(shū)面委托本單位人員或其他會(huì)員(代表)、個(gè)人會(huì)員可以書(shū)面委托其他會(huì)員(代表)作為受托人出席會(huì)議,受托人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每個(gè)會(huì)員(代表)只能接受一份委托。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員(代表)大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員(代表)大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)最少為七人,原則上最多為一百人,且不超過(guò)會(huì)員或會(huì)員代表的三分之一。
第二十二條 理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī);
(二)遵守本社會(huì)團(tuán)體的章程和各項(xiàng)制度規(guī)定;
(三)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響和良好聲譽(yù);
(四)具有完全民事行為能力,能夠勝任理事工作;
(五)無(wú)不良信用記錄;
(六)未受到過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。
第二十三條 第一屆理事由發(fā)起人與申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)同意后,由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
換屆前,理事人選由理事會(huì)或換屆選舉委員會(huì)提名,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)同意后,由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
在會(huì)員(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)會(huì)員(代表)大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免理事,最多不得超過(guò)原理事總數(shù)的五分之一。
第二十四條 每個(gè)理事單位選派一名理事,代表本單位履行職責(zé)。單位調(diào)整理事,應(yīng)書(shū)面通知理事會(huì)。該單位作為常務(wù)理事單位的,其常務(wù)理事一并調(diào)整。
第二十五條 理事享有以下權(quán)利:
(一)行使理事會(huì)的表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán);
(二)對(duì)本社會(huì)團(tuán)體工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
(四)向會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán);
(五)參與審議決定社團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行、事項(xiàng)變更、年度報(bào)告等。
第二十六條 理事履行以下義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,勤勉、謹(jǐn)慎、獨(dú)立行使被賦予的合法職權(quán);
(二)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,不從事?lián)p害本社會(huì)團(tuán)體合法利益、影響行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的活動(dòng);
(四)不得泄露任職期間獲得的涉及本社會(huì)團(tuán)體的保密信息,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)接受監(jiān)事的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十七條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員(代表)大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),審議法定代表人變更事項(xiàng);
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作,審議各項(xiàng)會(huì)議材料,提名理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人候選人建議人選;
(五)向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會(huì)員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);提出設(shè)立、變更和終止實(shí)體機(jī)構(gòu)事宜,報(bào)會(huì)員(代表)大會(huì)審議;
(八)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(九)領(lǐng)導(dǎo)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,審議其工作報(bào)告,變更或撤銷(xiāo)其作出的決定;
(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)審議管理制度;
(十三)決定本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十四)決定變更事項(xiàng),并向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告、向會(huì)員公告;
(十五)處理會(huì)員的申訴,接受監(jiān)事會(huì)提出的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn),制定整改措施并接受監(jiān)督;
(十六)決定本社會(huì)團(tuán)體大額資金使用;
(十七)決定其他重大事宜。
第二十八條 理事會(huì)與會(huì)員(代表)大會(huì)屆期相同,與會(huì)員(代表)大會(huì)同時(shí)換屆。
第二十九條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。召開(kāi)理事會(huì),應(yīng)提前七日將會(huì)議的議題通知全體理事。
理事會(huì)應(yīng)有三分之二以上理事出席方能召開(kāi),其決議應(yīng)經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。
理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集和主持。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或五分之一以上理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如會(huì)長(zhǎng)不能或不主持理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本社會(huì)團(tuán)體一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,單位會(huì)員代表可以委托本單位人員或其他理事、個(gè)人會(huì)員可以委托其他理事作為受托人出席會(huì)議,受托人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每位理事只能接受一份委托。
第三十條 理事會(huì)一般采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式召開(kāi),特殊情況的,可以采取通訊會(huì)議。選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。
第三節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十一條 本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng),其中會(huì)長(zhǎng)一名、副會(huì)長(zhǎng)若干名、秘書(shū)長(zhǎng)一名、監(jiān)事長(zhǎng)一名。負(fù)責(zé)人(不含監(jiān)事長(zhǎng))總數(shù)最多為理事人數(shù)的三分之一。
負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,在本社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)具有完全民事行為能力,身體健康;
(五)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本社會(huì)團(tuán)體和會(huì)員的合法權(quán)益;
(六)無(wú)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任。秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職。
第三十二條 本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)屆期相同,一般情況下,在本社會(huì)團(tuán)體連續(xù)擔(dān)任同一職務(wù)不超過(guò)兩屆,最高任職年齡不超過(guò)70周歲,負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系。
聘任的秘書(shū)長(zhǎng)連任屆次不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。
第三十三條 會(huì)長(zhǎng)為本社會(huì)團(tuán)體法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意,登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。
聘任的秘書(shū)長(zhǎng)不得擔(dān)任本社會(huì)團(tuán)體法定代表人。
法定代表人代表本社會(huì)團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。
本社會(huì)團(tuán)體法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第三十四條 法定代表人離任時(shí),應(yīng)當(dāng)由本社會(huì)團(tuán)體在其離任后的二十日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)有效的理事會(huì)同意變更的決議,由新的法定代表人簽字,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第三十五條 會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)主持會(huì)員(代表)大會(huì),召集和主持理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告工作,每年向理事會(huì)述職。
會(huì)長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其提名或理事會(huì)推選一名副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第三十六條 副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。
副會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作;
(二)出席理事會(huì)、會(huì)員(代表)大會(huì);
(三)處理其他日常事務(wù)。
秘書(shū)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
(三)出席(列席)理事會(huì)、會(huì)員(代表)大會(huì);
(四)處理其他日常事務(wù)。
第四節(jié) 監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)
第三十七條 本社會(huì)團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事由會(huì)員(代表)大會(huì)以無(wú)記名投票方式從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,屆期與理事屆期相同,期滿(mǎn)可以連任,退出依照產(chǎn)生程序。監(jiān)事會(huì)由三名以上監(jiān)事組成,設(shè)立監(jiān)事長(zhǎng)一名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)是本社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
本社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
本社會(huì)團(tuán)體接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十八條 監(jiān)事會(huì)的職權(quán)是:
(一)列席理事會(huì)會(huì)議,對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或建議;
(二)對(duì)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本社會(huì)團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān) 督,對(duì)嚴(yán)重違反本社會(huì)團(tuán)體章程或會(huì)員(代表)大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事和財(cái)務(wù)管理人員損害本社會(huì)團(tuán)體利益的行為,要求其及時(shí)糾正;
(五)向黨建工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本社會(huì)團(tuán)體工作中存在的問(wèn)題;
(六)監(jiān)督換屆選舉工作和增補(bǔ)、退出事項(xiàng);
(七)處理會(huì)員的申訴,監(jiān)督自動(dòng)喪失會(huì)員資格、處分決定;
(八)協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾和爭(zhēng)議,必要時(shí)召集內(nèi)部爭(zhēng)議調(diào)解會(huì)議;
(九)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事宜。
第三十九條 監(jiān)事長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持監(jiān)事會(huì);
(二)監(jiān)督會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員(代表)大會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。
監(jiān)事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其提名或監(jiān)事會(huì)推選一名監(jiān)事代為履行職責(zé)。
第四十條 監(jiān)事會(huì)至少半年召開(kāi)一次會(huì)議。召開(kāi)監(jiān)事會(huì),應(yīng)提前七日將會(huì)議的議題通知全體監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議應(yīng)經(jīng)到會(huì)監(jiān)事三分之二以上通過(guò)方為有效。
第四十一條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十二條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。
第五節(jié) 辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)
第四十三條 經(jīng)理事會(huì)同意設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),處理日常事務(wù)性工作。
本社會(huì)團(tuán)體設(shè)立秘書(shū)長(zhǎng)一人,負(fù)責(zé)主持辦事機(jī)構(gòu)日常工作。設(shè)立副秘書(shū)長(zhǎng)若干人,協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。
聘用專(zhuān)職工作人員,應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同。
第四十四條 本社會(huì)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本社會(huì)團(tuán)體管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職條件參照本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人的條件。本社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本社會(huì)團(tuán)體授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。
本社會(huì)團(tuán)體不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)納入本社會(huì)團(tuán)體法定賬戶(hù)統(tǒng)一管理,全部收支納入本社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第四十五條 本社會(huì)團(tuán)體舉辦實(shí)體機(jī)構(gòu),經(jīng)理事會(huì)研究后,提交會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過(guò),其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。
本社會(huì)團(tuán)體在資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面與所舉辦實(shí)體機(jī)構(gòu)分開(kāi),與實(shí)體機(jī)構(gòu)之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),按照市場(chǎng)定價(jià)收取價(jià)款、支付費(fèi)用。
本社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)實(shí)體機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督,定期向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。
第四十六條 本社會(huì)團(tuán)體在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第四十七條 本社會(huì)團(tuán)體建立《會(huì)員(代表)大會(huì)制度》《理事會(huì)制度》《監(jiān)事會(huì)制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《會(huì)費(fèi)管理辦法》《薪酬管理制度》等內(nèi)部管理制度。
第四十八條 會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議,理事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員簽字確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到和實(shí)到人數(shù),會(huì)議通過(guò)的決議事項(xiàng),以及全體到會(huì)人員簽字等內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào),材料至少保存三十年。
不得以會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等代替會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議決議。
理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)在三十日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四十九條 本社會(huì)團(tuán)體建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等管理制度,上述物品和資料妥善保管于本社會(huì)團(tuán)體辦公場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。管理人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十條 本社會(huì)團(tuán)體證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)三分之二以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。
第五十一條 發(fā)生內(nèi)部矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先通過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、會(huì)員(代表)大會(huì)等途徑,在黨組織監(jiān)督下民主協(xié)商解決。如不能通過(guò)內(nèi)部民主程序解決的,通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟途徑依法解決。
第五十二條 本社會(huì)團(tuán)體成員如發(fā)現(xiàn)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人存在違法犯罪行為,可以向司法機(jī)關(guān)檢舉,對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的可以向司法機(jī)關(guān)控告。
第五章 資產(chǎn)管理和使用
第五十三條 本社會(huì)團(tuán)體收入來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十四條 本社會(huì)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第五十五條 本社會(huì)團(tuán)體的收入除用于與本社會(huì)團(tuán)體有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。收入及其使用情況向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)公布,接受監(jiān)督檢查。
第五十六條 本社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十七條 本社會(huì)團(tuán)體配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十八條 本社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員(代表)大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第五十九條 本社會(huì)團(tuán)體重大資產(chǎn)配置、處置應(yīng)經(jīng)過(guò)會(huì)員(代表)大會(huì)或理事會(huì)審議。
理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本社會(huì)團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第六十條 本社會(huì)團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人在任期間,本社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人未經(jīng)授權(quán)且未履行民主決策程序進(jìn)行的保值增值投資活動(dòng),給本社會(huì)團(tuán)體造成損失的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
本社會(huì)團(tuán)體不為其他單位、組織或個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保,不開(kāi)展承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的投資活動(dòng)。
第六十一條 本社會(huì)團(tuán)體的全部資產(chǎn)及其增值為本社會(huì)團(tuán)體所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第六十二條 本社會(huì)團(tuán)體依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況,會(huì)員(代表)、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人變化調(diào)整情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第六十三條 本社會(huì)團(tuán)體建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)通過(guò),任命或指定一至兩名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本社會(huì)團(tuán)體法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第六十四條 本社會(huì)團(tuán)體建立年度檢查、報(bào)告制度,接受年度檢查或履行年度報(bào)告義務(wù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
第六十五條 本社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
第七章 黨建工作
第六十六條 本社會(huì)團(tuán)體黨組織發(fā)揮政治核心作用,引導(dǎo)和監(jiān)督本社會(huì)團(tuán)體依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)會(huì)員增強(qiáng)政治認(rèn)同、主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)和支持本社會(huì)團(tuán)體有序參加社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第六十七條 本社會(huì)團(tuán)體按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,有正式黨員三人以上時(shí),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),單獨(dú)建立黨組織;正式黨員人數(shù)少于三人時(shí),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),聯(lián)合建立黨組織;無(wú)正式黨員時(shí),可通過(guò)接受上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開(kāi)展黨的工作。
本社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人中有中共黨員的,優(yōu)先推薦黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記;負(fù)責(zé)人中沒(méi)有中共黨員的,推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員理事或監(jiān)事?lián)吸h組織書(shū)記。
本社會(huì)團(tuán)體黨組織具備換屆條件的,與本社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)同步換屆。
第六十八條 本社會(huì)團(tuán)體黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席理事會(huì)等會(huì)議,對(duì)本社會(huì)團(tuán)體重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)建議。
第六十九條 本社會(huì)團(tuán)體為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)等支持。本社會(huì)團(tuán)體支持建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十條 本社會(huì)團(tuán)體終止動(dòng)議由理事會(huì)提出,經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。
第七十一條 本社會(huì)團(tuán)體終止前,依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
本社會(huì)團(tuán)體的理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人為清算義務(wù)人。清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù),造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
本社會(huì)團(tuán)體未及時(shí)組建清算組的,理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算組的職權(quán)和程序參照有關(guān)法律的規(guī)定。
第七十二條 本社會(huì)團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本社會(huì)團(tuán)體宗旨相關(guān)的非營(yíng)利事業(yè),或捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第七十三條 本社會(huì)團(tuán)體經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附 則
第七十四條 本章程未明確的內(nèi)容,法律、法規(guī)、規(guī)章等有規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條 本章程的解釋權(quán)屬本社會(huì)團(tuán)體的理事會(huì)。
第七十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。