北京市國稅局巡視員 市稅協黨委書記 張占英

各位領導、同志們，大家下午好。

我首先代表北京市國稅局、地稅局，北京市稅務師行業(yè)黨委，對參加今天大會的北京市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和中國注冊稅務師協會領導，表示熱烈的歡迎并衷心感謝！感謝各位領導親臨大會，給予有力指導，感謝你們多年來對北京市稅務師行業(yè)的熱切關懷和大力支持。

今天這個會開得很好，很成功。把學習貫徹十九大精神與行業(yè)黨建、行業(yè)發(fā)展有機結合起來，主題鮮明，重點突出，目標務實。同時，大會還宣布成立了“北京市注冊稅務師同心服務團”， 團結廣大從業(yè)者與黨同心、同德、同行，這是落實十九大“做好新的社會階層人士工作”要求的具體行動。下面我講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導稅務師行業(yè)繼續(xù)發(fā)展

要全面認識深刻領會黨的十九大精神的重大意義。黨的十九大在中國共產黨發(fā)展史上、新中國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有開創(chuàng)性、劃時代的重大意義。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想作為中國特色社會主義新時代的指導思想和行動指南，我們要深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義。習近平新時代中國特色社會主義思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的又一次偉大飛躍，是馬克思主義中國化的最新成果，是新時代中國共產黨人的精神支柱和力量源泉。黨的十九大對新時代中國特色社會主義建設和發(fā)展作出了戰(zhàn)略安排。以習近平同志為核心的黨中央站高望遠，審時度勢，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了全面部署，為推進新時代中國特色社會主義指明了前進方向。行業(yè)各級黨組織和全體從業(yè)人員要堅決把思想認識統(tǒng)一到十九大精神上來，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要用習近平新時代中國特色社會主義理論武裝頭腦。首先是抓好學習。一是領導要帶頭學。行業(yè)各級黨組織負責人，事務所高管人員要成為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的榜樣,發(fā)揮表率和示范作用，帶頭學，做到先學一步、學深一層。二是支委要親自講。黨支部書記要帶頭宣講，支委要成為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的主力軍。三是員工要全覆蓋。黨組織要采取報告會、研討會、講黨課，事務所開展主題活動等多種形式，廣泛深入地學習貫徹黨的十九大精神，全員學，一個都不能少。真正做到學懂，弄通，入腦，入心。

要用習近平新時代中國特色社會主義理論指導工作實踐。現在有些單位抓學習，重形式，重過場。一定的形式我不反對，但形式應該為內容服務。學習不能掛在嘴上，貼在墻上，關鍵是要落實在行動上，做到學以致用。學習要跟職能職責掛鉤，增強使命感，加強責任心。學習要結合單位實際，工作實際，落實在日常工作中。學習要實事求是，解決具體問題。不解決問題，不發(fā)揮作用，等于沒學好?？偟囊笫且昧暯叫聲r代中國特色社會主義理論指導我們行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

二、大力加強稅務師行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，引領行業(yè)健康快速發(fā)展

前面三位所長分別介紹了親自抓和大力支持黨建工作，促進事務所建設的經驗和做法，講得很好，很生動，很有說服力。值得其他事務所學習和借鑒。北京市注冊稅務師行業(yè)黨委是2013年成立的。4年來，一是加強了組織建設。符合條件的事務所都建立了黨支部，有29個；人數暫時不夠的，建立了3個聯合黨支部，6個流動黨支部，做到了應建盡建。二是加強了政治思想工作。在黨員中組織開展了群眾路線教育和“兩學一做”學習教育。三是建立了指導員（聯絡員）工作隊伍。給暫時沒有黨員的事務所指派了專職黨務工作者，實現了黨的組織和工作全覆蓋。三位所長介紹的情況，從一個側面反映出我們黨委的工作情況，說明行業(yè)黨組織較好地發(fā)揮出了把方向、聚人心、穩(wěn)隊伍、促發(fā)展的核心作用。這幾年行業(yè)收入平均年增長25%，蟬聯全國行業(yè)第一名，說明抓黨建，促發(fā)展取得了實際效果。我希望要進一步加大黨建工作力度，保持和發(fā)展這種勢頭，爭取更大的成績。下面對加強行業(yè)黨建工作提四點要求。

一是加強政治建設，發(fā)揮政治領導力。要把政治建設擺在首位。各級黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上要同黨中央保持高度一致，同時還要帶領事務所，帶領廣大黨員和群眾在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，發(fā)揮政治核心作用，引領作用，保證行業(yè)建設和發(fā)展的正確政治方向。

二是加強思想建設，發(fā)揮思想引領力。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員和群眾，要用社會主義核心價值觀教育廣大從業(yè)人員，加強企業(yè)和行業(yè)文化建設，引導廣大黨員和群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把理想與追求融入到為促進行業(yè)建設和發(fā)展，更好地為稅收工作服務、為納稅人服務的事業(yè)中來，把行業(yè)融入到建設中國特色社會主義偉業(yè)中來，為實現中華民族偉大復興的中國夢建功立業(yè)。

三是加強組織建設，發(fā)揮頑強戰(zhàn)斗力。加強黨組織建設，擴大基層黨組織覆蓋面；改進和創(chuàng)新工作方法，不斷提高黨組織工作活力；加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全面提高基層黨組織建設水平。

四是加強作風建設，發(fā)揮強大凝聚力。堅持實事求是的工作作風，要把黨的工作與事務所工作實際、行業(yè)發(fā)展實際結合起來，為行業(yè)的改革、創(chuàng)新、發(fā)展凝聚力量，提振精神。堅持群眾路線的優(yōu)良作風，關心群眾疾苦，傾聽群眾意見，反映群眾呼聲，為群眾排憂解難。加強廉政建設，用模范行為感召群眾。充分發(fā)揮組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的強大作用。

三、深化改革，銳意進取，促進稅務師行業(yè)全面發(fā)展和不斷創(chuàng)新

北京市稅務師行業(yè)建立17年了，行業(yè)建設中走出了一條“在改革中發(fā)展，以發(fā)展促改革”的路子。尤其是近10年來，行業(yè)協會、事務所和廣大從業(yè)人員堅持面向市場，銳意進取，改革創(chuàng)新，使行業(yè)建設和發(fā)展步入了健康、快速發(fā)展軌道。執(zhí)業(yè)機構和隊伍不斷擴大。目前有事務所500多家，從業(yè)人員近萬人。建立了一支高素質的專業(yè)人才隊伍，一批高等級的專業(yè)執(zhí)業(yè)機構。有稅務師7500多人，其中執(zhí)業(yè)稅務師4200多人；A級事務所122家，其中高等級所46家（5A級事務所27家，4A級事務所7家，3A級事務所12家），5A級事務所占全國比例28.7%。專業(yè)服務能力和水平不斷提高，行業(yè)經營收入不斷增長。近10年來，行業(yè)收入增長15倍；近5年，平均增長25%，連續(xù)五年位居全國行業(yè)第一。這些成績的取得，離不開市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的堅強領導和大力支持，離不開中稅協的及時指導和熱情幫助，更是行業(yè)協會、事務所和廣大從業(yè)者齊心戮力，共同奮斗的結果。

如何繼續(xù)保持好我們行業(yè)這個發(fā)展勢頭，用黨的十九大精神指導我們的工作和行業(yè)實踐，保證我們行業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績，我講三點意見。

稅務機關要科學引領稅務師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為行業(yè)主管部門，要認真貫徹國務院關于全面深化改革的精神和“放管服” 重要舉施，引導行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。首先要在“放”字上做文章。簡政放權，該由市場主導和發(fā)揮作用的要還給市場，該由社會組織，行業(yè)協會自治自律的，要充分相信和依靠社會組織和行業(yè)協會。不但要放權，還要有計劃，有步驟地開放市場，開放業(yè)務。二是要在“管”字上動腦筋。加強監(jiān)管，主要是加強對市場秩序的監(jiān)管，對執(zhí)業(yè)質量的管理。要用改革的精神和發(fā)展的眼光，研究探索市場監(jiān)管方式，創(chuàng)新執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管辦法。三是要在“服”字上下功夫。加強監(jiān)管是手段，改善服務，促進發(fā)展是目的。要研究和探索事務所組織形式創(chuàng)新，大力發(fā)展專業(yè)服務組織和執(zhí)業(yè)機構；要研究和探索政府、市場的職能和作用，大力發(fā)展市場，拓展業(yè)務；要結合行業(yè)實際，研究和探索服務新路子，為行業(yè)繼續(xù)發(fā)展鋪路搭橋，開“綠燈”。

協會要大力促進稅務師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是要加強行業(yè)自律管理。加強職業(yè)道德建設，做到誠信經營；加強執(zhí)業(yè)質量建設，做到優(yōu)質服務。二是要反映會員呼聲，維護行業(yè)權益。加強與政府部門、社會組織和市場的溝通協調，發(fā)揮橋梁作用。三是要研究和解決行業(yè)重大關切和發(fā)展難題。不斷改善和創(chuàng)新服務方式，盡職盡責做好服務工作，為行業(yè)辦實事、解難題，為行業(yè)繼續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新創(chuàng)造條件。協會還要用心指導、積極支持同心服務團工作，團結行業(yè)同仁與黨同心、同行，充分發(fā)揮稅務師專業(yè)優(yōu)勢，開展經常性的公益活動，為普及稅法，提高稅法遵從度和社會法治水平，共建文明和諧社會貢獻力量。同時，也是擴大行業(yè)影響，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

稅務師事務所和稅務師要做行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主人翁，不斷創(chuàng)新的主力軍。首先要加強自身建設，打鐵還需自身硬。加強事務所法人自理結構建設，提高規(guī)范管理水平；加強事務所人才隊伍建設，提高事務所業(yè)務素質和專業(yè)水平；加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質量建設，提高依法執(zhí)業(yè)和優(yōu)質服務水平；加強市場研究和服務能力建設，推動行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。

事務所的同志們，行業(yè)同仁們：黨的十九大勝利召開，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，中國特色社會主義主義進入新時代。新時代必須要有新氣象，新作為。稅務師行業(yè)要勇于歷史擔當，為新時代作出自己的新貢獻。我們要在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，深入學習，認真貫徹，切實落實黨的十九大精神，大力加強黨的建設，銳意進取，埋頭苦干，努力實現北京市稅務師行業(yè)的不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。