5月6日至10日,在以“落實(shí)減稅降費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第 28 個(gè)全國稅收宣傳月加長(zhǎng)版活動(dòng)中,經(jīng)北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)安排,33家稅務(wù)師事務(wù)所70余名稅務(wù)師作為同心服務(wù)團(tuán)志愿者,分別進(jìn)入全市18個(gè)區(qū)稅務(wù)局辦稅廳,與稅務(wù)干部同崗搭臺(tái),同心協(xié)力開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)服務(wù)工作,面對(duì)面、一對(duì)一地為納稅人義務(wù)提供有關(guān)政策咨詢輔導(dǎo)以及辦稅事項(xiàng)幫助。
稅務(wù)師進(jìn)辦稅廳與稅務(wù)干部同崗?fù)姆?wù)減稅降費(fèi)、服務(wù)廣大納稅人,得到了國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信賴。市稅務(wù)局為此專門召開視頻會(huì)議,向全市16個(gè)區(qū)、2個(gè)地區(qū)稅務(wù)局作了布置提出要求;隨后派出貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)行為處、納稅服務(wù)處等部門負(fù)責(zé)同志,參加市稅協(xié)舉辦的同心服務(wù)團(tuán)志愿者稅收政策培訓(xùn)會(huì),給70余名稅務(wù)師志愿者作專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。18個(gè)區(qū)稅務(wù)局高度重視,在辦稅廳辟出咨詢服務(wù)臺(tái),安排稅務(wù)干部與稅務(wù)師同臺(tái)同崗,共同接待納稅人。
北京市稅協(xié)把稅務(wù)師進(jìn)辦稅廳為納稅人開展義務(wù)服務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù),高度重視,多次籌劃協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施,周密布置安排。公益服務(wù)過程中,會(huì)長(zhǎng)姜信等領(lǐng)導(dǎo)赴10個(gè)區(qū)局辦稅廳,深入一線督導(dǎo)。33家稅務(wù)師事務(wù)所均為3A以上高等級(jí)所。他們以高度的政治責(zé)任感投入到這次公益活動(dòng)中,為納稅人答疑解惑,促進(jìn)減稅降費(fèi)政策措施落地生根。10多名所長(zhǎng)親自出馬帶領(lǐng)稅務(wù)師進(jìn)辦稅廳,有的所長(zhǎng)甚至連續(xù)盯崗5天,在一線面對(duì)納稅人宣傳政策解讀要點(diǎn)。他們說,稅務(wù)師行業(yè)是涉稅服務(wù)的主力軍,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助企業(yè)落實(shí)好相關(guān)政策,義不容辭;以高度的政治責(zé)任心做好這次進(jìn)辦稅廳開展咨詢輔導(dǎo)工作是必須的。

據(jù)統(tǒng)計(jì),70余名稅務(wù)師5天在辦稅廳共受理咨詢服務(wù)14000多人次,其中稅政類咨詢2000多人次,包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票、房產(chǎn)稅繳納、增值稅專用發(fā)票紅票開具、注銷遷移、增值稅一般納稅人如何轉(zhuǎn)小規(guī)模納稅人等復(fù)雜實(shí)體業(yè)務(wù)或簡(jiǎn)單程序事項(xiàng)。咨詢內(nèi)容基本涵蓋了企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,增值稅、房產(chǎn)稅和印花稅等諸多稅種。
納稅人提出的各類問題,既是對(duì)稅務(wù)師自身綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的檢驗(yàn),同時(shí)也是稅務(wù)師了解納稅人需求,促進(jìn)自身學(xué)習(xí)的一個(gè)契機(jī)。相對(duì)稅務(wù)局辦稅廳工作人員而言,稅務(wù)師掌握的稅收政策范圍更廣、綜合性更強(qiáng)。辦稅廳的納稅服務(wù)多集中在最后的納稅征繳環(huán)節(jié),每個(gè)辦稅窗口基本上只涉及特定稅種。而稅務(wù)師對(duì)納稅人的指導(dǎo)更靠近納稅服務(wù)前端,在指導(dǎo)納稅人提前做好稅務(wù)安排、避免最終在征繳環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題方面更具優(yōu)勢(shì)。很多情況下,納稅人的咨詢涉及多個(gè)稅種。比如,有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的咨詢同時(shí)涉及微信收款所支付的手續(xù)費(fèi)稅前扣除問題、向個(gè)人提供下載服務(wù)取得收入增值稅申報(bào)問題以及個(gè)稅政策問題。又如,很多納稅人反映:政策文件有很多,但他們企業(yè)不知道適用不適用;適用的政策也不知道用得準(zhǔn)確不準(zhǔn)確。還有,納稅人關(guān)于減稅降費(fèi)的主要困惑在于:關(guān)于2018年企業(yè)所得稅資產(chǎn)總額100萬元的界定方式,關(guān)于留抵稅額退稅的相關(guān)要求、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)扣除的政策規(guī)定及操作程序等。像這類涉及不同稅種不同稅務(wù)環(huán)節(jié)的咨詢,一般情況下很難在一個(gè)辦稅窗口解決,而稅務(wù)師可以統(tǒng)一進(jìn)行解答,在對(duì)納稅人的服務(wù)效率方面有明顯優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于前來咨詢的納稅人,稅務(wù)師還可以幫助他們解決操作細(xì)節(jié)的問題,且服務(wù)方式更靈活。有一位納稅人,在進(jìn)行企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報(bào)過程中,由于對(duì)申報(bào)表理解不到位、對(duì)申報(bào)表數(shù)據(jù)間的勾稽關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致符合稅前扣除政策的支出無法扣除,影響了企業(yè)的整個(gè)納稅申報(bào)工作。他打過服務(wù)電話、也到大廳咨詢過,但由于是一個(gè)非常細(xì)節(jié)的填表操作問題,再加上當(dāng)事人的理解和表述也不夠清晰和準(zhǔn)確,所以一直沒有得到解決。這次他向稅務(wù)師咨詢,稅務(wù)師讓他把具體操作情況拍發(fā)微信,通過微信指導(dǎo)他找到申報(bào)表中正確的位置進(jìn)行填報(bào),幫助他解決了困擾近兩周的問題。納稅人對(duì)稅務(wù)師志愿者非常感謝。
稅務(wù)師5天與稅務(wù)干部同崗,通過接待咨詢,了解到來大廳辦稅的納稅人,絕大多數(shù)是一些小微企業(yè)。他們受限于企業(yè)的規(guī)模小、內(nèi)訓(xùn)制度往往不健全等因素,導(dǎo)致一些簡(jiǎn)單的、基礎(chǔ)性的、事務(wù)性的工作,都積壓到稅務(wù)局辦稅廳一線窗口。粗略計(jì)算,簡(jiǎn)單問題的占比不低于70%。參加活動(dòng)的稅務(wù)師提出,要解決好這些實(shí)際問題,應(yīng)對(duì)之策就是要充分利用好納稅人學(xué)堂,做好稅政和申報(bào)基礎(chǔ)事務(wù)普及性工作。首先,將這些基礎(chǔ)性的、事務(wù)性的工作,做成培訓(xùn)課件,分批分次地教授給新辦企業(yè)以及其他有需求的企業(yè)。其次,在此基礎(chǔ)上,逐步開展減稅降費(fèi)及其他稅政宣傳,讓納稅人做到切實(shí)了解,正確應(yīng)用,把減稅降費(fèi)的大紅包放進(jìn)自己的口袋。還可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所輪崗咨詢窗口,使之常態(tài)化制度化,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作。

稅務(wù)師進(jìn)廳5天,切身感受到納稅人稅法遵從度的提高。每天熙來攘往皆為“稅”。有耄耋老人,也有帶著寶寶的年輕媽媽,更多的則是初立公司不識(shí)稅的創(chuàng)業(yè)者。年近九十歲的健朗老者咨詢個(gè)稅、六十開外的女士咨詢財(cái)產(chǎn)稅,讓稅務(wù)師深感納稅人的稅法遵從和社會(huì)的進(jìn)步。每一個(gè)政策問題的解決,每一個(gè)業(yè)務(wù)流程的講解,每一次自助服務(wù)的全程操作指導(dǎo),都使稅務(wù)師收獲了一聲聲致謝和一張張笑臉。5天的志愿服務(wù),稅務(wù)師在付出汗水的同時(shí),也收獲了滿滿的感動(dòng)。
最讓稅務(wù)師感動(dòng)的是稅務(wù)干部日常工作的艱辛,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)納稅人的良好風(fēng)貌有了深刻的體會(huì)。5A所金誠嘉銘副所長(zhǎng)王濤記下咨詢服務(wù)的日記《走進(jìn)稅務(wù)局的這5天》,以真實(shí)、細(xì)膩、生動(dòng)的筆觸留下了自己的切身體驗(yàn)。她說,面對(duì)每天絡(luò)繹不絕的納稅人,自己顧不上喝水;嗓子說到啞;整個(gè)人幾近崩潰;面對(duì)家里生病的老人孩子沒人管還要繼續(xù)堅(jiān)守在崗位;對(duì)于個(gè)別納稅人的不理解、急躁、出言不遜而只能選擇忍耐;天天連續(xù)8小時(shí)不間斷的工作,還要承受著正對(duì)大門口的冬冷夏熱;長(zhǎng)期的站立出現(xiàn)的腿疾……那些一直奮戰(zhàn)在一線的與自己同崗的辦稅服務(wù)廳的同志們是怎樣日復(fù)一日年復(fù)一年地堅(jiān)持下來的呢?這應(yīng)當(dāng)不光是為了謀生吧,更重要的,是他們對(duì)于這份工作的熱愛。王濤說,“我忽然發(fā)自內(nèi)心感謝稅協(xié)給予我們的這次機(jī)會(huì),讓作為納稅人的我們,真正地體會(huì)到稅務(wù)人員的不容易,感受到稅務(wù)干部的敬業(yè)精神。”
稅務(wù)師通過進(jìn)廳5天不僅感慨良多,引發(fā)的思考也很多,對(duì)提高涉稅服務(wù)水平、助力國家政策落地生根提出自己的建議。他們希望,一是要使進(jìn)廳服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。從這次活動(dòng)中稅務(wù)局和納稅人的反饋來看,都對(duì)志愿者的專業(yè)能力非常肯定。市稅協(xié)可組織和安排更多類似的專業(yè)性公益活動(dòng),充分展現(xiàn)稅務(wù)師專業(yè)性優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮好稅務(wù)師行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。二是要使專業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化。針對(duì)不同行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展專項(xiàng)納稅咨詢服務(wù)活動(dòng),充分利用和發(fā)揮不同稅務(wù)師的業(yè)務(wù)專長(zhǎng),不斷提升納稅咨詢服務(wù)的效率,為服務(wù)減稅降費(fèi)工作做出更大貢獻(xiàn)。三是要使服務(wù)效益最大化。協(xié)會(huì)在組織稅務(wù)師向企業(yè)提供專業(yè)涉稅服務(wù)的同時(shí),也組織稅務(wù)師與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同對(duì)專項(xiàng)問題進(jìn)行業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流,使稅務(wù)師行業(yè)成為連接納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的橋梁,成為稅收事業(yè)深化改革、科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)者。
