為了認真貫徹落實國家稅務總局“充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務作用,助力個人所得稅改革實施”精神,1月14日,北京市稅務局會議室,一場別開生面的稅務師行業(yè)座談會正在進行。會議主題是新時代新形勢下,充分發(fā)揮稅務師主力軍作用,進一步促進北京市的涉稅服務工作。座談會由北京市稅務局黨委書記李亞民同志親自主持。這次專題座談會是北京市國、地稅局合并后,李亞民同志繼2018年12月19日帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)處室到市注冊稅務師協(xié)會視察指導工作,僅隔25天又一次專題調(diào)研稅務師行業(yè)建設(shè)情況,討論行業(yè)發(fā)展和涉稅服務工作。
會議室,市稅務局、市注冊稅務師協(xié)會、稅務師事務所三方人員50多人歡聚一堂。北京市稅務局黨委委員、副局長、市稅協(xié)黨委書記韓春,市稅務局副巡視員郭筑明,以及市稅務局辦公室、納稅服務處、法規(guī)處、個人所得稅處、企業(yè)所得稅處、國際稅務管理處、財產(chǎn)和行為稅處、信息中心、稽查局和第四稅務分局等11個處室負責人出席會議。市注冊稅務師協(xié)會黨委常務副書記、會長姜信,市稅協(xié)黨委副書記呂興渭,以及市稅協(xié)秘書處部門負責人參加會議。北京市尤尼泰(北京)、中聯(lián)、致通振業(yè)等15家稅務師事務所所長參加座談會。
座談會上,姜信會長首先向市稅務局領(lǐng)導及機關(guān)匯報介紹了全國稅務師行業(yè)概況,本市稅務師行業(yè)發(fā)展情況以及如何在新形勢下發(fā)揮好稅務師行業(yè)涉稅服務主力軍作用,進一步推動行業(yè)建設(shè)發(fā)展的意見和建議。姜信指出,北京市稅務師行業(yè)在市國稅局、地稅局的正確領(lǐng)導下,在各區(qū)縣局的大力支持下,為行業(yè)發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境,促進了行業(yè)的快速進步,確保了行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。稅務師事務所和廣大從業(yè)人員走市場化發(fā)展道路,團結(jié)拼搏,不斷創(chuàng)新,有力地推動了行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。尤其是行業(yè)黨委自2013年成立以來,堅持從教育入手,積極開展思想政治工作,不斷加強黨的組織建設(shè),實現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋,帶領(lǐng)行業(yè)經(jīng)歷了取消“注冊”等一系列改革的考驗,驅(qū)散了“紅頂中介”事件的霧霾,較好地發(fā)揮了政治引領(lǐng)作用,保障了行業(yè)的健康發(fā)展。多年來,市稅務師行業(yè)經(jīng)營收入平均每年以兩位數(shù)的速度增長,創(chuàng)造了連續(xù)多年保持全國同行業(yè)第一;在營改增和個人所得稅等稅制改革中,廣大從業(yè)人員親力親為,爭當改革的促進派,為社會和企業(yè)開展培訓和公益活動2500余場次,培訓近40萬人次;積極參與并助力首都經(jīng)濟建設(shè),每年為企業(yè)提供一般性涉稅服務、企業(yè)所得稅專項服務20多萬戶次,為6000余戶企業(yè)擔任常年顧問或?qū)m楊檰枺谝荒暌欢鹊钠髽I(yè)所得稅匯算清繳服務中,稅務師嚴格落實有關(guān)政策,幫助企業(yè)調(diào)增或調(diào)減企業(yè)所得稅額,每年為國家增收數(shù)百億元,既維護了國家的稅收利益,也保護了納稅人的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了協(xié)稅護稅作用。姜信會長強調(diào),北京市稅務師行業(yè)之所以能取得這樣的進步和成績,市國地稅局的正確領(lǐng)導和大力支持發(fā)揮了關(guān)鍵作用。關(guān)于如何在新形勢下進一步推動稅務師行業(yè)不斷發(fā)展,充分發(fā)揮涉稅服務主力軍作用,姜信會長提了4條建議。一是落實好三方溝通機制,建立切實可行的制度,加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),使溝通機制具有可操作性,真正發(fā)揮作用;二是繼承和發(fā)揚原國、地稅局支持稅務師行業(yè)健康發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,放心、放手并大膽引導鼓勵企業(yè)購買稅務師專業(yè)服務,解決涉稅難題,加大土增稅、涉稅評估、稽查等方面政府購買力度;三是更新觀念,正確認識“內(nèi)資所”與“四大”的特點和優(yōu)長,在大企業(yè)管理、國際稅收管理、出口退稅等涉稅業(yè)務中,充分發(fā)揮“內(nèi)資所” “本土所”的作用;四是在貫徹總局新的系列監(jiān)管辦法中,要實事求是,充分結(jié)合行業(yè)實際,認真聽取事務所的意見,貫徹中央不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和為企業(yè)減負的總體精神,在實施過程中去偽存真、改革完善。
15位稅務師事務所代表先后作了發(fā)言。座談中,所長們向領(lǐng)導和機關(guān)部門負責人匯報了各自事務所發(fā)展的概況、業(yè)務結(jié)構(gòu)及經(jīng)營情況;反映了各自在建設(shè)發(fā)展過程遇到的困惑和難題,以及希望稅務機關(guān)既要大力支持行業(yè)發(fā)展、也要切實有效做好監(jiān)管工作的意見和建議。圍繞著事務所轉(zhuǎn)型升級、加大政府購買力度、三方定期溝通機制建設(shè)、支持稅務師事務所為企業(yè)開展專業(yè)化服務、“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中鼓勵和支持稅務師事務所與企業(yè)一并走出去、承擔大企業(yè)集團咨詢顧問、為個人所得稅等代理申報給事務所開放通道、把新監(jiān)管辦法中要求事務所申報業(yè)務信息改為業(yè)務報備抽查等方面,所長們提出了20多條具體意見和建議。市局相關(guān)處室負責人就相應問題做了對話交流。個人所得稅處毛江處長說,個人所得稅作了較大的改革,稅法的宣傳、咨詢、稅務干部培訓、企業(yè)代理申報接口等,需要進一步研究和探討。尤其是明年3-6月份匯算清繳,北京市2000多萬自然納稅人,工作量很大,情況復雜,我們壓力很大,希望與稅務師行業(yè)開展合作,實現(xiàn)共贏。對話交流過程中,李亞民書記就事務所提出的問題,明確要求相關(guān)處室要主動聯(lián)系事務所,做進一步深入細致的了解和研討。
新任行業(yè)黨委書記韓春,副書記呂興渭作了發(fā)言,表示要繼承發(fā)揚前任書記的好作風、好傳統(tǒng),大力抓好行業(yè)黨建工作,為行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮政治引領(lǐng)和服務保障作用。
座談會最后,市稅務局黨委書記李亞民同志作了會議小結(jié)并發(fā)表重要講話。
李亞民書記總結(jié)時說,這次會議開得很好。通過座談,加深了我們對稅務師行業(yè)和事務所的了解。并且談了三點體會;1、溝通很重要,沒有溝通就沒有相互理解,沒有理解就沒有相互支持。2、稅務師行業(yè)的成長發(fā)展很不容易。3、只有對事業(yè)的執(zhí)著,才能做出今天的成績。感謝大家對稅務師行業(yè)這份執(zhí)著。稅務師行業(yè)有了飛躍式發(fā)展,而且北京市多年排名第一,2017年比第二名超出60%,是注冊稅務師行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導得好,也是在座各位和行業(yè)同仁共同努力的結(jié)果。北京的營商環(huán)境比較好。稅務局執(zhí)法的力度越大,納稅人服務的訴求越強烈。
在新形勢下如何充分發(fā)揮稅務師作用,進一步做好涉稅服務工作,李亞民書記提出了四點要求:
一、要加強對注冊稅務師行業(yè)的領(lǐng)導。最近總局下發(fā)的687號函,要求發(fā)揮涉稅專業(yè)服務組織在推進個人所得稅改革方面的重要作用。加強對稅務師行業(yè)的領(lǐng)導,就是國家稅務總局對這個行業(yè)的支持。北京市稅務師行業(yè)有1萬人從業(yè),這是我們不可忽視的一支協(xié)稅護稅重要力量。加強對行業(yè)的領(lǐng)導,黨委要發(fā)揮作用。要進一步完善黨的組織,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對一些沒有黨員的事務所,也要加強黨的領(lǐng)導,把黨的工作做到位。
二、要支持行業(yè)健康發(fā)展。我們要一分為二看問題,支持行業(yè)揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,屏蔽劣勢。要從正面的積極的意義上來理解稅務師行業(yè)。作為主管稅務機關(guān),行業(yè)發(fā)展不好首先是我們的責任,行業(yè)出現(xiàn)問題也有我們的責任,需要我們共同面對。我們應該全力支持這個行業(yè)發(fā)展。為行業(yè)提供生存空間,要相信他們,依靠他們,要為他們服好務。
三、要暢通交流渠道。溝通交流很重要。要使這個行業(yè)更健康發(fā)展,一定要了解他的呼聲,幫他解決問題。監(jiān)管不是橫加指責,監(jiān)管是發(fā)現(xiàn)問題幫助解決問題;加強監(jiān)管,同時要做好服務,做到監(jiān)管與服務并重,使行業(yè)更好地前進。小平同志講,發(fā)展是硬道理。在加強溝通方面,納稅服務處要發(fā)揮橋梁紐帶作用。稅務師協(xié)會秘書處要經(jīng)常搜集大家的意見和訴求,哪些工作需要創(chuàng)新,哪些工作需要稅務機關(guān)推動,及時反饋給納稅服務處,與有關(guān)處室對接,共同解決問題,推動工作。要把事務所的工作創(chuàng)新和網(wǎng)絡平臺研究成果,嫁接到我們的系統(tǒng)上來,更好的為納稅人服務。對行業(yè)發(fā)展重要事項,我們黨委要認真研究,積極推動,以進一步促進我們的涉稅服務,滿足新形勢的要求,跟上新時代的步伐。
四、要強化行業(yè)自律。堅持依法執(zhí)業(yè),誠信服務。不要弄虛作假,不要踩紅線。稅務中介要自律,稅務干部也要自律。不搞利益輸送。一切從工作出發(fā),從事業(yè)出發(fā),從為納稅人服好務的角度出發(fā)。這幾條做到了,北京市稅務師行業(yè)還會有一個更好的發(fā)展。
李亞民書記最后表示,今后要及時了解行業(yè)發(fā)展中的問題,了解大家的訴求,互動起來,共同為把首都納稅服務工作做好,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
三九時令,室外寒風凜冽,會議室內(nèi)卻春意盎然。李亞民書記的講話,態(tài)度鮮明,決心堅定,客觀求實,不時引起與會者一陣陣熱議和掌聲。所長們無不感到歡欣鼓舞。致通振業(yè)事務所李記有所長說:李書記的講話,對行業(yè)這么支持,講得我們心里暖烘烘的,真提氣,我們做起事來有干勁,有奔頭。大家表示要盡快把會議精神傳達給全行業(yè),帶領(lǐng)廣大從業(yè)人員認真學習貫徹,在市稅務局黨委的領(lǐng)導下,擼起袖子加油干,努力開創(chuàng)北京市稅務師行業(yè)建設(shè)發(fā)展的新局面,為首都經(jīng)濟和社會建設(shè)立新功。

北京市稅務局黨委書記李亞民(左3),市稅務局黨委委員、副局長、市稅務師協(xié)會黨委書記韓春(右2),市稅務局副巡視員郭筑明(右1),市稅務師協(xié)會黨委常務副書記、會長姜信(右3),市稅協(xié)黨委副書記呂興渭(左2)等領(lǐng)導參加座談會
座談會現(xiàn)場
事務所所長在會上踴躍發(fā)言(圖1)
事務所所長在會上踴躍發(fā)言(圖2)
事務所所長在會上踴躍發(fā)言(圖3)